黨的十九屆五中全會(huì )深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，強調全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會(huì )主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風(fēng)險意識，立足社會(huì )主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事。

面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，強調“辦好自己的事”有著(zhù)怎樣的意義？如何理解這一重大戰略部署的內涵？中國又將以何種方式進(jìn)一步增強定力、練好內功？

1、 辦好自己的事，是中國特色社會(huì )主義道路取得成功的重要經(jīng)驗

1980年1月，鄧小平在中共中央召集的干部會(huì )議上指出，現代化建設是我們解決國際問(wèn)題、國內問(wèn)題的最主要的條件。“一切決定于我們自己的事情干得好不好。”

20世紀80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。“很多人對中國應該走什么樣的道路感到困惑，與此同時(shí)，中國還面臨著(zhù)來(lái)自西方國家的制裁。”中央黨史和文獻研究院第三研究部主任姜淑萍告訴記者。

是繼續改革開(kāi)放，還是走回過(guò)去的老路？面對世界格局的重大變化，鄧小平再次強調：“埋頭實(shí)干，做好一件事，我們自己的事。”

“這里說(shuō)的‘做好自己的事’，發(fā)展經(jīng)濟是重中之重。只有把經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)，才能不懼風(fēng)雨、直面挑戰。”姜淑萍說(shuō)。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記提出實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的宏偉目標，多次強調“辦好自己的事情”。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中國號巨輪劈波斬浪、穩健前行。“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺階，預計二〇二〇年國內生產(chǎn)總值突破一百萬(wàn)億元，脫貧攻堅成果舉世矚目。中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體、世界制造業(yè)第一大國，對全球經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達30%左右。

2020年初，面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，黨中央把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，團結帶領(lǐng)全國各族人民，全力以赴防控疫情，扎實(shí)做好“六穩”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，取得疫情防控重大戰略成果，實(shí)現前三季度經(jīng)濟正增長(cháng)。武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授鄒薇表示，這正是新時(shí)代中國辦好自己事情的生動(dòng)注腳：“如果我們沒(méi)有專(zhuān)心致志地辦好自己的事，是很難取得這樣的成效的。”

辦好自己的事，絕不意味著(zhù)我們要關(guān)起門(mén)來(lái)，斷絕與其他國家的往來(lái)和聯(lián)系。

“長(cháng)久以來(lái)，我們始終堅持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’的基本路線(xiàn)，從過(guò)去到現在，辦好自己的事情，其內涵既是一脈相承的，又是與時(shí)俱進(jìn)的。”姜淑萍表示，在充分發(fā)揮國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，通過(guò)繁榮國內經(jīng)濟、暢通國內大循環(huán)為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動(dòng)力、帶動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇的同時(shí)，還要大力推動(dòng)科技創(chuàng )新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著(zhù)力打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢。

“實(shí)現2035年遠景目標，關(guān)鍵是要準確把握社會(huì )主義初級階段基本國情，把中國自己的事辦好。”姜淑萍認為，集中精力辦好自己的事情，是中國特色社會(huì )主義道路取得成功的重要經(jīng)驗。

2、 辦好自己的事，是解決一切問(wèn)題的立足點(diǎn)

中國共產(chǎn)黨在作決策、作規劃的時(shí)候，歷來(lái)高度重視對發(fā)展環(huán)境特別是機遇和挑戰的分析判斷。黨的十六大提出，二十一世紀頭二十年，對我國來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。

如今，黨的十九屆五中全會(huì )又作出了新的重要判斷——當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化。

從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，外部環(huán)境的不穩定性不確定性明顯增加，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠的影響，經(jīng)濟全球化遭遇逆流和回頭浪，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。

從國內看，我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，人民日益增長(cháng)的美好生活需要明顯提高。我國的人均GDP已經(jīng)突破1萬(wàn)美元，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關(guān)鍵時(shí)期，這其中有許多的新機遇、新挑戰，大機遇、大挑戰。

習近平總書(shū)記深刻指出，“中國一心一意辦好自己的事情，既是對自己負責，也是為世界作貢獻。”

盡管?chē)H國內形勢發(fā)生了深刻復雜變化，但中國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒(méi)有變。胸懷“兩個(gè)大局”，關(guān)鍵在于統籌研究部署，協(xié)同推進(jìn)改革發(fā)展穩定各項工作，謀定而后動(dòng)，厚積而薄發(fā)，更加主動(dòng)辦好自己的事情。

“在新形勢下提出‘辦好自己的事’，強化國內經(jīng)濟大循環(huán)，從改善經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、提高人民生活水平到優(yōu)化區域經(jīng)濟結構，實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域突破等，逐一突破關(guān)鍵環(huán)節，對我們穩扎穩打開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程意義重大。”鄒薇分析稱(chēng)。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員王旭認為，當前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場(chǎng)萎縮，面對外部環(huán)境帶來(lái)的各種風(fēng)險和挑戰，提出“辦好自己的事”，體現了一種主動(dòng)作為，而不是被動(dòng)應對。把暢通國內循環(huán)作為樞紐，最大程度激發(fā)國內市場(chǎng)潛力，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動(dòng)國際經(jīng)濟循環(huán)，實(shí)現國內循環(huán)和國際循環(huán)相互促進(jìn)。

“無(wú)論是面對當下的新冠肺炎疫情，還是未來(lái)的種種挑戰，中國都要做好自己的事，積極拓展朋友圈，面向世界各國爭取支持。”中國政府中東問(wèn)題特使、外交部原副部長(cháng)翟雋說(shuō)。

復旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授高國希表示，中國在盡自己最大努力承擔國家責任與世界責任中，持續貢獻自己的力量，身體力行、榜樣示范，用一點(diǎn)一滴的實(shí)干促進(jìn)世界發(fā)展，體現了嶄新的價(jià)值理念。

“辦好中國的事情，讓世界進(jìn)一步理解了中國特色社會(huì )主義在人類(lèi)社會(huì )發(fā)展史上的重大意義，同時(shí)也為世界社會(huì )主義國家探尋發(fā)展之路提供了新的思考，為廣大發(fā)展中國家激發(fā)后發(fā)優(yōu)勢、釋放發(fā)展活力、推進(jìn)可持續發(fā)展貢獻中國智慧和實(shí)踐方案。”高國希說(shuō)。

3、 辦好自己的事，改革、開(kāi)放、創(chuàng )新這三件事特別重要

科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力辦好自己的事，中國要做的有很多。

“千頭萬(wàn)緒，有三件事情特別重要，就是改革、開(kāi)放、創(chuàng )新。”中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說(shuō)。

改革是推動(dòng)發(fā)展的強大動(dòng)力。通過(guò)全面深化改革，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，將使14億中國人民的活力充分激發(fā)出來(lái)，創(chuàng )造更多社會(huì )財富、追求更加美好生活、逐步邁向共同富裕。

世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報告2020》顯示，我國營(yíng)商環(huán)境位列全球第31名，連續兩年入列全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體，這得益于我國推出的一系列改革措施。當前，制約我國高質(zhì)量發(fā)展的體制機制性障礙還不少，改革潛力有待進(jìn)一步釋放，需要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合。“要堅持發(fā)揮我國社會(huì )主義制度優(yōu)越性，創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控，發(fā)揮黨和政府積極作用，有所為有所不為，管好那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(cháng)江小涓說(shuō)。

開(kāi)放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇。不管?chē)H風(fēng)云如何變幻，中國堅持對外開(kāi)放的基本國策絕不動(dòng)搖。通過(guò)實(shí)行高水平對外開(kāi)放，中國將為世界各國提供更大的市場(chǎng)、更多的機會(huì )。

11月4日，第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )將于上海正式開(kāi)幕。眾多世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)參展，平均展覽面積比第二屆增加14%，一大批企業(yè)簽約參展未來(lái)三屆進(jìn)博會(huì )……全球疫情背景下，中國如期舉辦進(jìn)博會(huì )，為世界打開(kāi)機會(huì )之門(mén)。

“進(jìn)博會(huì )是我們對外開(kāi)放的重要窗口。”商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明對記者表示，堅持對外開(kāi)放，既可以倒逼中國自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟轉型，又可以通過(guò)貿易投資給其他國家帶來(lái)機會(huì )，助力形成更加公正合理的世界經(jīng)濟治理體系。

此次五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐，擺在各項規劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專(zhuān)章部署。

以科技創(chuàng )新催生新發(fā)展動(dòng)能，大力提升自主創(chuàng )新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問(wèn)題，也是形成以國內大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。“從根本上講，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復興戰略全局中的支撐引領(lǐng)作用。”科學(xué)技術(shù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)王志剛說(shuō)，“面對國內外環(huán)境的新變化，我們比任何時(shí)候都更加需要科技創(chuàng )新解決方案，都更加需要創(chuàng )新這個(gè)第一動(dòng)力。”

4、 辦好自己的事，關(guān)鍵在堅持黨的全面領(lǐng)導

五中全會(huì )將“堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制，堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局能力和水平”列為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的首要原則，并強調要加強黨中央集中統一領(lǐng)導，推進(jìn)社會(huì )主義政治建設，健全規劃制定和落實(shí)機制。

回望歷史，從“一五”到“十四五”，正是在黨的領(lǐng)導下，一個(gè)又一個(gè)五年規劃（計劃）編制實(shí)施，社會(huì )生產(chǎn)力不斷解放發(fā)展，我國創(chuàng )造了人類(lèi)經(jīng)濟增長(cháng)史上規模最大、速度最快、持續時(shí)間最長(cháng)的高速增長(cháng)奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍。實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義現代化建設之所以能一茬接著(zhù)一茬干、一棒接著(zhù)一棒跑的最根本保證。

展望“十四五”時(shí)期的發(fā)展，我們有中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢，有新中國成立71年、改革開(kāi)放40多年來(lái)積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎，有豐富的人力資源，有廣闊的市場(chǎng)空間，有完整的產(chǎn)業(yè)體系和配套能力，最重要的是有黨中央的堅強領(lǐng)導。

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。只有加強黨中央集中統一領(lǐng)導，才能有效總攬全局、協(xié)調各方，形成推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大合力。”中央政策研究室主任江金權表示，越是面臨風(fēng)險挑戰，就越離不開(kāi)中國共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會(huì )穩定的壓艙石，就越要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。

“中國的現代化離開(kāi)了中國共產(chǎn)黨就不可能實(shí)現，同樣，中國共產(chǎn)黨不能現代化，國家也就不可能現代化。”中央黨校原副校長(cháng)李君如認為，堅持黨的領(lǐng)導，首先必須加強黨的建設。“在今天，黨面臨長(cháng)期執政和改革開(kāi)放巨大考驗，拒腐防變和抵御風(fēng)險的問(wèn)題更加突出，也更加迫切。與此同時(shí)，我們也清醒地認識到，拒腐防變和抵御風(fēng)險是為了更好地保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是為了更好地提高黨全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性，歸根到底，是為了更好地提高黨的領(lǐng)導和執政能力，實(shí)現黨承擔的‘辦好中國的事情’的任務(wù)。”

千磨萬(wàn)擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)。黨的十八大以來(lái)，中國解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，中華民族偉大復興向前邁出了一大步。放眼未來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，中國一定能夠牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權，集中力量辦好自己的事，譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家的新篇章。