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中央紀委國家監委網(wǎng)站 李蕓 制圖

      整治侵害群眾利益的問(wèn)題，是“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項整治中的一項重要內容。今年以來(lái)，中央紀委國家監委網(wǎng)站共通報曝光漠視侵害群眾利益問(wèn)題275起，處理425人。

　　從問(wèn)題類(lèi)型看，既有不擔當不作為、服務(wù)態(tài)度差辦事效率低、弄虛作假等漠視群眾利益行為，也有貪污侵占、縱容庇護、套取挪用等侵害群眾利益行為，主要表現為不擔當不作為、縱容庇護、虛報冒領(lǐng)、亂決策亂作為、服務(wù)態(tài)度差辦事效率低五個(gè)方面。

　　在這275起案例中，不擔當不作為問(wèn)題72起，占比26.2%。一些公職人員漠視群眾訴求，履行職責不用心不盡力，這類(lèi)問(wèn)題是漠視侵害群眾利益問(wèn)題的常見(jiàn)表現。湖南省懷化市會(huì )同縣扶貧辦黨組原副書(shū)記、副主任梁某華在分管該縣扶貧項目驗收工作期間，未正確履行職責，便在驗收表上簽字審核同意，致使多個(gè)村套取扶貧項目資金合計47.77萬(wàn)元。梁某華受到留黨察看二年、政務(wù)撤職處分。

　　縱容庇護問(wèn)題44起，占比16%。這類(lèi)問(wèn)題主要表現為少數公職人員利用職權為黑惡勢力充當“保護傘”、提供庇護，使群眾利益受到侵害。陜西省榆林市綏德縣公安局黨委委員、掃黑辦主任任某凱等人入股黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪案頭目馬某的煤礦并參與分紅。在辦理馬某黑社會(huì )性質(zhì)組織系列案件中，任某凱等人收受賄賂，徇私舞弊，幫助犯罪嫌疑人逃避處罰，縱容包庇黑社會(huì )性質(zhì)組織。

　　虛報冒領(lǐng)問(wèn)題33起，占比12%。有的冒充貧困戶(hù)等身份領(lǐng)取國家補貼，有的虛報項目進(jìn)度領(lǐng)取工程補助，還有的為他人虛報冒領(lǐng)提供幫助。浙江省寧波市奉化區大堰鎮畈里村黨支部原書(shū)記孫某平在畈里村種植覆盆子項目中，采用弄虛作假手段虛報田租費套取國家扶貧資金，共計人民幣12.48萬(wàn)元。孫某平受到留黨察看一年處分。

　　亂決策亂作為問(wèn)題26起，占比9.5%。一些黨員干部作風(fēng)漂浮，不經(jīng)過(guò)科學(xué)決策便隨意作決定下命令，損害群眾利益。吉林省鎮賚縣東屏鎮黨委副書(shū)記劉某東在分管扶貧工作期間，未經(jīng)上級批復同意即對該鎮養驢扶貧項目轉向經(jīng)營(yíng)盲目立項，且在未按規定進(jìn)行可研論證、風(fēng)險評估并辦理抵押手續情況下，與某合作社違規簽訂超出扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限6年的托養協(xié)議，造成31.2萬(wàn)元的扶貧項目損失。劉某東受到誡勉談話(huà)處理。

　　服務(wù)態(tài)度差辦事效率低問(wèn)題25起，占比9.1%。貴州省安順市平壩區羊昌鄉村建站原副站長(cháng)劉某在處理稻香村村民何某建房申請時(shí)，未按要求在規定時(shí)限內辦理。在未組織國土、林業(yè)等部門(mén)實(shí)地踏勘和審核，沒(méi)有提交鄉黨委會(huì )研究的情況下，劉某就擅自作出該戶(hù)選址不符合規劃建房條件的決定，何某先后多次往返未能辦理建房手續。劉某受到黨內警告處分。

　　從問(wèn)題發(fā)生領(lǐng)域看，漠視侵害群眾利益問(wèn)題主要發(fā)生在扶貧、民生和涉黑涉惡腐敗及“保護傘”三大領(lǐng)域。其中發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的共121起，占比44%；發(fā)生在民生領(lǐng)域的共87起，占比31.6%；發(fā)生在涉黑涉惡腐敗及“保護傘”領(lǐng)域的共67起，占比24.4%。

　　今年是脫貧攻堅決戰決勝的關(guān)鍵之年，這些漠視侵害群眾利益問(wèn)題，不僅破壞脫貧攻堅大局、影響脫貧攻堅成效，更嚴重損害黨和政府形象。因此，整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題，必須從問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域抓起，既嚴肅查處扶貧領(lǐng)域違紀違法問(wèn)題，又緊盯教育醫療、環(huán)境保護、食品藥品安全等民生領(lǐng)域存在的不作為、亂作為問(wèn)題，并深挖細查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，堅持標本兼治，把責任落實(shí)到位。

　　通報查處的425名黨員干部中，鄉科級及以下共262人，占比61.7%；縣處級29人，占比6.8%；廳局級7人，占比1.6%；村干部和企、事業(yè)單位工作人員127人，占比29.9%。

　　從通報案例看，被查處的黨員干部中，既有地方黨組織主要負責人，也有扶貧、環(huán)保、司法等職能部門(mén)的黨員干部；既有負責監督檢查的公職人員，也有負責把關(guān)審批的黨員干部；既有黨政一把手，也有國企相關(guān)負責人和村干部。從中可以看出，當前漠視侵害群眾利益問(wèn)題呈現出涉及人員多、分布面廣、時(shí)間跨度大等特點(diǎn)，且隨著(zhù)正風(fēng)反腐力度不斷加大，其形式手段也越來(lái)越隱蔽。因此，抓好整治工作，既要有盯住不放、長(cháng)期堅持、一以貫之抓下去的決心恒心，還要從實(shí)際出發(fā)、對著(zhù)問(wèn)題去，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題。

　　十九屆中央紀委三次全會(huì )將持續整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為一項重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。各級紀檢監察機關(guān)要認真貫徹落實(shí)全會(huì )精神，結合正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，把整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題放在突出位置，深入排查調查、及時(shí)推動(dòng)解決，切實(shí)讓群眾感受到正風(fēng)反腐的成效和變化，不斷以維護群眾切身利益的扎實(shí)成效踐行紀檢監察機關(guān)的初心使命。（中央紀委國家監委網(wǎng)站 陳昊）