腐敗，是世界性毒瘤，是全球各個(gè)國家共同面臨的難題。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨，在國內重拳反腐的同時(shí)，大力推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓工作，積極開(kāi)展反腐敗國際合作，推動(dòng)構建國際反腐新秩序。

在這張越織越密的反腐“天網(wǎng)”中，法治思維和法治方式的引領(lǐng)格外引人注目。

2019年1月28日，“天網(wǎng)2019”行動(dòng)正式啟動(dòng)。一個(gè)細節與以往不同——開(kāi)展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專(zhuān)項行動(dòng)的牽頭單位從此前的最高檢變?yōu)榱藝冶O委。

這與《中華人民共和國監察法》的通過(guò)施行密不可分。

作為我國反腐敗工作領(lǐng)域的基礎性法規，監察法專(zhuān)章對反腐敗國際合作作出規定，從法律上明確了監察機關(guān)在追逃追贓工作中的職責定位。

按照憲法和監察法賦予的職責，國家監委一方面加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的統籌協(xié)調，一方面督促指導各級監委積極履行職務(wù)犯罪追逃追贓職責，綜合運用引渡、遣返、異地追訴等國際司法執法合作方式，追回了一批外逃多年、涉案金額巨大的腐敗分子。

數據無(wú)言，但最有說(shuō)服力。2014年至2020年6月，全國共從120多個(gè)國家和地區追回外逃人員7831人，包括黨員和國家工作人員2075人、“紅通人員”348人、“百名紅通人員”60人，追回贓款196.54億元。

與此同時(shí)，追逃追贓相關(guān)法律體系進(jìn)一步完善，法治化、規范化水平不斷提高。

——提供保障。通過(guò)國際刑事司法協(xié)助法，規定國家監委等部門(mén)為開(kāi)展國際刑事司法協(xié)助的主管機關(guān)，為開(kāi)展反腐敗國際合作提供重要法律依據。

——擦亮“武器”。修改刑事訴訟法，建立刑事缺席審判制度，對外逃人員形成法律威懾。

——堵住后路。出臺違法所得沒(méi)收程序司法解釋?zhuān)苿?dòng)各地充分運用該程序依法追繳涉案贓款。

進(jìn)入2020年，新冠肺炎疫情全球蔓延，國際局勢日趨復雜，重重壓力之下，我國反腐敗國際追逃追贓工作依舊蹄疾步穩、一刻不歇。

9月22日，中央紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)布消息，外逃22年的“紅通人員”、職務(wù)犯罪嫌疑人程宣從境外回國投案并積極退贓。

根據該網(wǎng)站發(fā)布的公開(kāi)信息，2020年以來(lái)，還有曲志林、梁榮富、強濤、李建東、胡亦品等多名“紅通人員”接連到案。

以強濤、李建東為例，二人在今年3月疫情期間畏罪潛逃，中央追逃辦將該案列為重點(diǎn)督辦案件，統籌各方面力量開(kāi)展追逃追贓，通過(guò)國際刑警組織發(fā)布紅色通緝令。在我國公安機關(guān)與緬甸執法機關(guān)通力合作下，二人在較短時(shí)間內即被緬甸執法機關(guān)緝捕并遣返。

堅持法治思維和法治方式的同時(shí)，我國參與國際反腐的“朋友圈”正不斷擴大。

2020年10月22日，二十國集團（G20）首次反腐敗部長(cháng)級會(huì )議以遠程視頻會(huì )議形式召開(kāi)，我國此前針對國際追逃追贓工作提出的“零容忍”“零漏洞”“零障礙”合作原則成為會(huì )議公報的重要內容。

這是國際反腐敗合作“中國智慧”和“中國方案”的一個(gè)縮影——

從2014年主導制定亞太經(jīng)合組織《北京反腐敗宣言》，到2016年二十國集團（G20）領(lǐng)導人杭州峰會(huì )通過(guò)《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》，再到2019年10月國家監委首次與聯(lián)合國簽署合作備忘錄……

在聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等多邊框架下，我國積極闡述中國主張，多次把追逃追贓寫(xiě)入國家領(lǐng)導人重大多邊峰會(huì )和雙邊會(huì )晤文件，展現了對國際反腐敗合作的信心與決心。

截至目前，我國已經(jīng)與81個(gè)國家締結引渡條約、司法協(xié)助條約、資產(chǎn)返還與分享協(xié)定等共169項，與56個(gè)國家和地區簽署金融情報交換合作協(xié)議，初步構建起覆蓋各大洲和重點(diǎn)國家的反腐敗司法執法合作網(wǎng)絡(luò )。

相互尊重是合作的基礎。在國際合作中，我國堅持尊重相關(guān)國家主權、依法依規、公平正義，積極維護外交大局，得到國際社會(huì )配合和充分肯定。

——國家監委會(huì )同外交部，依據中保引渡條約，從保加利亞成功引渡外逃13年的職務(wù)犯罪嫌疑人、浙江省新昌縣原常務(wù)副縣長(cháng)姚錦旗。

——國家監委與菲律賓總統反腐敗委員會(huì )開(kāi)展執法合作，推動(dòng)菲方依據菲律賓相關(guān)法律，將江蘇省紙聯(lián)再生資源有限公司原總經(jīng)理謝浩杰緝捕并遣返。

——國家監委牽頭向柬埔寨執法部門(mén)提出執法合作請求，推動(dòng)柬埔寨警方將4名外逃職務(wù)犯罪嫌疑人緝捕歸案并遣返。

一個(gè)個(gè)成功案例的背后，是我國廣泛開(kāi)展國際司法執法合作的堅定信念。

國家監委成立以來(lái)，在外交部、公安部、司法部等部門(mén)協(xié)助下，對外提出執法合作請求60余項、刑事司法協(xié)助請求11項、引渡請求7項，在國內與外方執法機關(guān)磋商案件50余次，組成32個(gè)團組赴17個(gè)國家開(kāi)展追逃追贓執法合作。

既要走出去，也要請進(jìn)來(lái)。面對腐敗這個(gè)國際性難題，我國主動(dòng)設置議題，積極搭建國際交流合作平臺，不斷展現負責任的大國形象，得到了國際社會(huì )的積極評價(jià)，各國在反腐敗領(lǐng)域同我國合作的意愿也更加強烈。

共商、共建、共享，破解腐敗難題，需要全世界各國摒棄偏見(jiàn)，攜手前行。世界潮流浩浩蕩蕩，一張反腐“天網(wǎng)”正越織越密，讓已經(jīng)潛逃的無(wú)處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想。