9月7日，追逃追贓前線(xiàn)傳來(lái)捷報。在中央追逃辦統籌協(xié)調下，外逃22年的“紅通人員”程宣回國投案并積極退贓。

“天網(wǎng)”恢恢，令外逃人員無(wú)所遁形。今年上半年，追逃追贓“天網(wǎng)2020”行動(dòng)共追回外逃人員589人，其中黨員和國家工作人員152人。在新冠肺炎疫情全球蔓延、國際環(huán)境日趨復雜的背景下，反腐敗國際追逃追贓工作一刻不停歇。

今年是“天網(wǎng)行動(dòng)”開(kāi)展的第六個(gè)年頭。六年來(lái)，反腐敗國際追逃追贓工作集中力量資源，實(shí)現體系作戰、協(xié)同推進(jìn)、疊加發(fā)力，取得了豐碩的成果。

2014年至2020年6月，全國共從120多個(gè)國家和地區追回外逃人員7831人，包括黨員和國家工作人員2075人、“紅通人員”348人、“百名紅通人員”60人，追回贓款196.54億元，有效削減了外逃人員存量；新增外逃黨員和國家工作人員明顯減少，從2014年的101人降至2015年31人、2016年19人、2017年4人、2018年9人、2019年4人，有力遏制住外逃蔓延勢頭。

再狡猾的狐貍也斗不過(guò)好獵手。曾經(jīng)聲稱(chēng)“死也要死在美國”的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠潛逃海外13年零7個(gè)月，輾轉7個(gè)國家、地區。我國司法、執法和外交部門(mén)與多個(gè)國家密切合作，保持多渠道、全方位追逃高壓態(tài)勢，最終使楊秀珠被迫回國投案并退繳違法所得。

黃海勇案是另一個(gè)難啃的硬骨頭，對其的追逃追贓工作共歷時(shí)18年。2008年10月，黃海勇潛逃10年后在秘魯被抓獲，隨后，中方依法對黃海勇啟動(dòng)引渡程序。不甘心就此認罪的黃海勇重金聘請當地著(zhù)名律師對抗，提出10次人身保護令，上訴20次，訴訟涉及秘魯各級法院。事實(shí)證明，負隅頑抗只會(huì )走入末路窮途，黃海勇最終于2016年7月被引渡回國。

“‘天網(wǎng)行動(dòng)’開(kāi)展以來(lái)，我國在追逃追贓方面取得了豐碩成果，在政治、外交方面，表達了我國對腐敗犯罪零容忍的態(tài)度，積極推動(dòng)國際社會(huì )加強打擊腐敗犯罪、職務(wù)犯罪國際合作的決心。在社會(huì )綜合效應方面，提升了社會(huì )公眾反腐敗的意識，營(yíng)造了良好的反腐敗社會(huì )氛圍與文化。”G20反腐敗追逃追贓研究中心專(zhuān)職研究員楊超認為。

國家監委的成立將反腐敗國際追逃追贓推向了新階段。監察法專(zhuān)章規定，國家監察委員會(huì )統籌協(xié)調與其他國家、地區、國際組織開(kāi)展的反腐敗國際交流、合作，加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協(xié)調。

“監察法的頒布與實(shí)施，極大地整合了反腐敗的資源，紀檢監察機關(guān)從幕后走到臺前，成為追逃追贓案件的主辦機關(guān)，有力地推動(dòng)了國際反腐敗追逃追贓工作。”楊超說(shuō)。

面對監察體制改革帶來(lái)的職責新變化，各級紀檢監察機關(guān)依法履職，既做指揮員，又當戰斗員，一方面繼續加大統籌協(xié)調力度，充分發(fā)揮法院、檢察院、公安、司法、外事等相關(guān)部門(mén)作用，形成追逃追贓工作合力；另一方面沖在一線(xiàn)，承擔職務(wù)犯罪追逃追贓案件主辦責任，具體負責對外逃職務(wù)犯罪嫌疑人的追逃追贓工作。

2018年8月，國家監委、最高法、最高檢、公安部、外交部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》，各部門(mén)、各地區行動(dòng)起來(lái)，在4個(gè)半月期限內，“百名紅通人員”蔣雷等165名外逃人員主動(dòng)回國投案。作為“天網(wǎng)2020”行動(dòng)的一部分，今年全國紀檢監察機關(guān)繼續開(kāi)展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專(zhuān)項行動(dòng)。這是中央紀委國家監委第二次組織全國紀檢監察機關(guān)開(kāi)展此項專(zhuān)項行動(dòng)。專(zhuān)項行動(dòng)部署兩個(gè)月后，外逃加拿大的“紅通人員”、原鐵道部運輸局營(yíng)運部調研員（正處級）海濤回國投案。

海濤于2013年1月外逃，是黨的十八大之后外逃的職務(wù)犯罪嫌疑人。他在退休前十年就違規獲得外國永久居住權，配偶子女均已加入外國國籍，是典型的“裸官”。國家監察體制改革后，該案移交北京市海淀區監委辦理，中央追逃辦將其列為重點(diǎn)督辦案件。海淀區監委對海濤及重要關(guān)系人進(jìn)行反洗錢(qián)調查，依法查封、凍結其涉案房產(chǎn)、銀行賬戶(hù)、理財產(chǎn)品等資產(chǎn)，有效擠壓其境外生存空間。最終，海濤于今年1月向北京市紀委監委發(fā)來(lái)回國投案書(shū)。

據統計，從2018年3月國家監委成立至2020年6月，全國共追回外逃人員3848人，包括黨員和國家工作人員1306人、“紅通人員”116人、“百名紅通人員”8人，追回贓款99.11億元，追回人數、追贓金額同比均大幅增長(cháng)，改革形成的制度優(yōu)勢進(jìn)一步轉化為追逃追贓領(lǐng)域治理效能。

“由中央紀委國家監委組織職務(wù)犯罪國際追逃追贓專(zhuān)項行動(dòng)，能夠發(fā)揮紀檢監察機關(guān)的組織優(yōu)勢，協(xié)調各部門(mén)積極履行反腐敗國際合作相關(guān)職責，工作機制更加順暢，形成更大合力。”北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授張磊說(shuō)。

中國正走在有效反對腐敗的正確道路上，也向世界人民展示了中國打擊腐敗的決心。

2021年6月，聯(lián)合國將召開(kāi)“預防和打擊腐敗的挑戰和舉措，加強國際合作”聯(lián)大特別會(huì )議，并通過(guò)政治宣言等成果文件。這是聯(lián)合國成立以來(lái)首次舉辦反腐敗問(wèn)題特別聯(lián)大。中國將積極參與，為特別聯(lián)大的成功舉辦作出應有貢獻。

“中國政府開(kāi)展反腐敗國際追逃追贓，一方面與不同國家開(kāi)展合作，增進(jìn)了互相理解和認可，共建合作機制，另一方面也體現出中國的責任擔當，進(jìn)一步提升了中國的廉潔形象，國際社會(huì )更愿意與中國開(kāi)展交流合作。”北京大學(xué)廉政建設研究中心副主任莊德水認為。

如今，中國反腐敗正得到國際社會(huì )越來(lái)越多的理解與支持，一個(gè)負責任大國的形象正愈加清晰地呈現在全世界面前，中國智慧在全球反腐敗治理中發(fā)揮的作用與日俱增。