7月17日，中央紀委國家監委通報2020年上半年全國紀檢監察機關(guān)監督檢查、審查調查情況。

從監督檢查、審查調查“半年報”看，今年以來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展跟進(jìn)監督、精準監督、全程監督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，各項工作在高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展新成效。

強化政治監督，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護”

國家開(kāi)發(fā)銀行原黨委書(shū)記、董事長(cháng)胡懷邦“四個(gè)意識”缺失，對黨中央重大決策部署陽(yáng)奉陰違；海南省委原常委、?？谑形瓡?shū)記張琦落實(shí)黨中央重大決策部署不堅決、不到位，對黨不忠誠、不老實(shí)……記者梳理中央紀委國家監委上半年的“雙開(kāi)”通報發(fā)現，一批陽(yáng)奉陰違的兩面人被查處。

“半年報”顯示，上半年處分省部級干部13人，廳局級干部1314人。紀檢監察機關(guān)貫徹落實(shí)中央紀委四次全會(huì )“嚴明政治紀律和政治規矩”的要求，堅持從政治紀律角度審視違紀違法問(wèn)題，嚴肅查處政治問(wèn)題與經(jīng)濟問(wèn)題交織、違反政治紀律、破壞政治規矩的行為。

突出抓好政治監督，堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進(jìn)到哪里。圍繞做好新冠肺炎疫情防控監督工作，中央紀委國家監委專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知，要求從嚴查處貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示敷衍塞責、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。各級紀檢監察機關(guān)履行監督執紀問(wèn)責職責，針對山東省任城監獄、黑龍江省哈爾濱市、吉林省舒蘭市、北京市新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)聚集性疫情等問(wèn)題，嚴肅處理了一批失職失責的領(lǐng)導干部。上半年，湖北省紀檢監察機關(guān)共處理疫情防控工作中失職失責和違規違紀問(wèn)題14534個(gè)，處理15509人。

“三不”一體推進(jìn)，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展

7月13日晚22時(shí)，中央紀委國家監委網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布兩只“老虎”被查的消息——海南省政協(xié)副主席王勇、遼寧省政協(xié)原副主席劉國強涉嫌嚴重違紀違法，接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。這是上半年“打虎”腳步不停、懲腐力度不減的延續。

今年上半年，紀檢監察機關(guān)加強工作統籌，堅持“兩手抓”，強化監督為疫情防控提供堅強紀律保障，反腐也實(shí)績(jì)斐然。隨著(zhù)疫情防控形勢向好，各地紀檢監察機關(guān)反腐力度隨之加大。以6月為例，中央紀委國家監委網(wǎng)站“審查調查”欄目當月共通報近80名干部案件信息，其中省管干部就有60多名，49人為首次通報。

“半年報”顯示，上半年共立案28.6萬(wàn)件，處分24萬(wàn)人。紀檢監察機關(guān)堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅持受賄行賄一起查，持續保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，不斷提高治理腐敗效能。

疫情之下，國際追逃追贓工作也一刻未有停歇。截止到6月30日，追逃追贓“天網(wǎng)2020”行動(dòng)共追回外逃人員589人，其中黨員和國家工作人員152人。

中央紀委四次全會(huì )強調，要構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。在持續形成不敢腐強大震懾的同時(shí)，紀檢監察機關(guān)深化以案促改，推動(dòng)補齊制度短板、堵塞監管漏洞；加強思想道德和黨紀國法教育，推進(jìn)廉潔文化建設，注重家風(fēng)建設，引導黨員、干部修身律己、廉潔齊家。

實(shí)事求是用好“四種形態(tài)”，實(shí)現政治效果、紀法效果、社會(huì )效果相統一

上半年，全國紀檢監察機關(guān)堅持既嚴厲懲治又有利于穩定、既合乎民心民意又激勵干部擔當作為，共運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理84.6萬(wàn)人次，其中，第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為70.7%、22.8%、3.2%、3.3%。這組數據體現出，各級紀檢監察機關(guān)精準把握政策策略，嚴格規范工作程序，實(shí)事求是用好“四種形態(tài)”，依規依紀依法行使職權，努力實(shí)現政治效果、紀法效果、社會(huì )效果相統一。

牢牢抓住監督基本職責、第一職責，各級紀委監委精準監督、創(chuàng )新監督，在做實(shí)做細日常監督上著(zhù)力，切實(shí)加強對權力運行的監督。

“半年報”顯示，運用“四種形態(tài)”數據中，前兩種形態(tài)占比同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，其中第一種形態(tài)占比同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)；談話(huà)函詢(xún)17.8萬(wàn)件次，和2019年上半年的16.8萬(wàn)件次相比提高了近6個(gè)百分點(diǎn)。數據的背后，是紀委監委充分發(fā)揮專(zhuān)責監督作用的生動(dòng)實(shí)踐。

第一種形態(tài)占比70.7%更是充分表明，咬耳扯袖、紅臉出汗已成常態(tài)，抓早抓小、防微杜漸已成共識，運用談心談話(huà)等日常監督方式更加普遍。

整治群眾反映強烈突出問(wèn)題，保障脫貧攻堅決戰決勝

2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年。打贏(yíng)脫貧攻堅戰是全面建成小康社會(huì )的重中之重，是必須完成的硬任務(wù)。集中整治群眾反映強烈的突出問(wèn)題，全力保障脫貧攻堅決戰決勝，是紀委監委必須完成好的政治任務(wù)。

上半年，共處分縣處級干部0.9萬(wàn)人，鄉科級干部3.3萬(wàn)人，一般干部3.9萬(wàn)人，農村、企業(yè)等其他人員15.9萬(wàn)人，這幾類(lèi)人員占到了總處分人數的絕大多數。這組數據背后，是全國紀檢監察機關(guān)堅守以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)維護人民群眾利益的具體實(shí)踐。持續深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理。上半年，中央紀委國家監委對全國尚未摘帽的7個(gè)省區52個(gè)國定貧困縣督導調研，印發(fā)指導意見(jiàn)，對深化專(zhuān)項治理作出部署。各級紀檢監察機關(guān)加強對脫貧工作績(jì)效、脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監督檢查，嚴厲懲治貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用等違紀違法行為。同時(shí)，及時(shí)回應人民群眾關(guān)切，精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題，深入開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治。

值得注意的是，通報顯示，上半年全國紀檢監察機關(guān)共接收信訪(fǎng)舉報143.1萬(wàn)件次。這表明，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。紀檢監察機關(guān)必須增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，切實(shí)把中央紀委四次全會(huì )部署的各項任務(wù)落到實(shí)處，為完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)、全面建成小康社會(huì )提供堅強保障。