“四個(gè)服從”即黨員個(gè)人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。“四個(gè)服從”是黨的民主集中制原則的重要內容，是黨的政治紀律的核心內容，貫穿于黨的建設的各個(gè)環(huán)節。它在革命戰爭年代產(chǎn)生并逐漸成為全黨共識，凝結著(zhù)黨的集體智慧。
　　二大黨章提出“兩個(gè)服從”
　　1922年7月黨的二大召開(kāi)，在通過(guò)的黨章中明確提出了“兩個(gè)服從”：“全國大會(huì )及中央執行委員會(huì )之議決，本黨黨員皆須絕對服從之”“本黨一切會(huì )議均取決多數，少數絕對服從多數”，還規定“下級機關(guān)須完全執行上級機關(guān)之命令”“區或地方執行委員會(huì )及各組均須執行及宣傳中央執行委員會(huì )所定政策，不得自定政策，凡有關(guān)系全國之重大政治問(wèn)題發(fā)生，中央執行委員會(huì )未發(fā)表意見(jiàn)時(shí)，區或地方執行委員會(huì )，均不得單獨發(fā)表意見(jiàn)”。
　　此時(shí)的“兩個(gè)服從”，實(shí)際上已經(jīng)涉及了“四個(gè)服從”的核心內容，即“全黨服從中央”“少數服從多數”。此后至六大通過(guò)的黨章修正案，雖有微調，但都強調要執行中央決議，指出嚴格遵守黨紀為所有黨員之最高責任，基本延續了二大黨章的有關(guān)規定。然而，進(jìn)入全面抗日戰爭的歷史階段后，由于形勢發(fā)生新的變化，黨內一些犯有右傾錯誤的人出現違反組織紀律的情況，還發(fā)生了張國燾由分裂黨和紅軍發(fā)展至叛黨投降國民黨等事件。再加上1937年底，王明從蘇聯(lián)回國后，做了許多違反中央指示的事情。這些情況，使得中央認為必須重申黨的紀律。
　　維護中央的團結一致和統一領(lǐng)導
　　1937年11月，王明從蘇聯(lián)回到延安。12月，他到武漢中共代表團和長(cháng)江局工作。到武漢后，他在實(shí)際工作中貫徹其錯誤主張。他擅自發(fā)表《中國共產(chǎn)黨對時(shí)局宣言》，提出“六大綱領(lǐng)”，推翻黨中央全面抗戰路線(xiàn)的《抗日救國十大綱領(lǐng)》，另搞一套。他不執行中央指示，拒絕在《新華日報》上刊登對全國抗戰起指導作用的《論持久戰》，反而將自己誣蔑毛澤東“假抗日，真反蘇，坐待日蘇戰爭”等意見(jiàn)，秘密“請求在武漢的一位蘇聯(lián)同志轉告斯大林和季米特洛夫”，以求共產(chǎn)國際在組織上干預。
　　在這樣的嚴峻形勢下，1938年9月至11月，黨的六屆六中全會(huì )召開(kāi)。會(huì )議總結抗戰以來(lái)黨的歷史經(jīng)驗和深刻教訓，強調要通過(guò)嚴格的紀律，尤其是通過(guò)黨內法規來(lái)建立健全黨內關(guān)系。會(huì )議正式提出“個(gè)人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央”的“四個(gè)服從”。毛澤東將“四個(gè)服從”作為我黨“四項最重要的紀律”，強調指出，“誰(shuí)破壞了這些紀律，誰(shuí)就破壞了黨的統一。”他還提出要警惕兩面派行為和小組織活動(dòng)，嚴格維護黨的紀律，指出“中國共產(chǎn)黨內部的團結，是團結全國人民爭取抗日勝利和建設新中國的最基本的條件。”
　　“四個(gè)服從”的內涵不斷深化
　　“四個(gè)服從”既反映了民主又體現了集中，是貫徹落實(shí)民主集中制的有效途徑，是黨內生活秩序的總概括，是正確處理黨內各種關(guān)系的基本準則。
　　1945年黨的七大通過(guò)的黨章，對“四個(gè)服從”做了更為全面的闡述。七大黨章規定：“黨的組織機構，是按照民主的集中制建設起來(lái)的。民主的集中制，即是在民主基礎上的集中和在集中領(lǐng)導下的民主”。“四個(gè)服從”是民主集中制最基本的條件：“黨員個(gè)人服從所屬黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，部分組織統一服從中央。”
　　劉少奇在七大上所作的關(guān)于修改黨章的報告中提出：黨內民主應該擴大，但黨的決議必須無(wú)條件地執行。“四個(gè)服從”的原則，必須無(wú)條件地執行。他還指出：“一個(gè)共產(chǎn)黨員是否有高度的紀律性和遵守紀律的精神，只有在他處于危險的情況下，或者在他與黨的組織發(fā)生了嚴重的原則分歧和人事上的分歧之時(shí)，才能表現出來(lái)。只有當他處在少數地位時(shí)，仍然是無(wú)條件地服從了黨的組織原則，他才是一個(gè)有高度紀律性和原則性的黨員。”
　　七大黨章將“四個(gè)服從”確定為黨的政治紀律后，歷次修改的黨章都把“四個(gè)服從”作為民主集中制的一項基本原則。十二大通過(guò)的黨章對“四個(gè)服從”作出新的表述：“黨員個(gè)人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。” 這一規范化表述，一直沿襲至今。（中共中央黨史和文獻研究院 徐嘉 || 中央紀委國家監委網(wǎng)站 王小寧 整理）