4月27日，中央紀委國家監委網(wǎng)站通報山東、廣東、黑龍江、浙江、湖南等地紀檢監察機關(guān)查處的31起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題，包括山東省高級人民法院原黨組副書(shū)記、副院長(cháng)李勇違規收受禮金、接受可能影響公正執行公務(wù)的宴請等問(wèn)題，廣東省佛山市人民檢察院原副科職干部、一級檢察官何凱翔接受管理服務(wù)對象宴請問(wèn)題，浙江省工藝美術(shù)研究院有限公司在杭州某飯店違規舉辦團拜聚餐問(wèn)題。
　　自今年1月以來(lái)，中央紀委國家監委網(wǎng)站通報違反中央八項規定精神案例103起，其中違規吃喝問(wèn)題20起。通報案例表明，違規吃喝問(wèn)題具有頑固性和反復性，嚴查享樂(lè )奢靡之風(fēng)、整治違規吃喝問(wèn)題絲毫不能松懈。五一端午將至，要繼續保持高度警惕，強化監督檢查，對違規吃喝奢靡之風(fēng)扭住不放、嚴肅查處，釋放堅決從嚴、持續從嚴、一嚴到底的明確信號。
　　違規吃喝奢靡之風(fēng)病灶未倒、病根仍在
　　浙江省杭州市富陽(yáng)區糧食收儲公司原經(jīng)理、黨總支副書(shū)記高明華，黨總支原書(shū)記許路生等人，4年多的時(shí)間里在多家飯店吃喝545次，餐費金額高達77.62萬(wàn)元。“平均一周要吃喝2到3次，基本都是所謂的‘公務(wù)接待’。”參與辦理該案的富陽(yáng)區紀委監委干部何小青記憶深刻。
　　據估算，該公司每年的業(yè)務(wù)招待費高達40多萬(wàn)元。為掩人耳目，高明華、許路生等人以經(jīng)班子集體研究為名，授意財務(wù)人員以虛假列支等方式，將超標準公務(wù)接待的餐費以糧食運費、材料費等形式報銷(xiāo)。2014年至2018年，高明華等人違反國家法律法規，以虛假列支等方式違規套取資金用于列支日常購買(mǎi)的煙酒、土特產(chǎn)及餐費等，累計達137.16萬(wàn)元。
　　統計發(fā)現，在通報的典型案例中，違規吃喝與其他違紀行為交織的超過(guò)60%；涉案人員受到留黨察看、開(kāi)除黨籍等重處分或移送司法機關(guān)的7起，占35%。如山東省高級人民法院原黨組副書(shū)記、副院長(cháng)李勇不僅違規收受禮金、接受可能影響公正執行公務(wù)的宴請、公款購買(mǎi)高檔煙酒用于公務(wù)接待，還嚴重違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律和國家法律法規，并涉嫌受賄犯罪。
　　中國社會(huì )科學(xué)院副研究員田坤認為，違規吃喝是“四風(fēng)”典型問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上也是思想不牢、黨性薄弱的表現。例如，廣東省陽(yáng)春市春城街道七星村原黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任歐克明任職期間，大吃大喝欠下9家飯店餐費87萬(wàn)余元。其不僅不反思自身錯誤，還反問(wèn)辦案人員，“村集體資金本來(lái)就應該取之于民、用之于民，我身為村委會(huì )主任，拿來(lái)請村民吃飯有什么錯？”在他看來(lái)，擔任村黨支部書(shū)記就在村里享有“話(huà)語(yǔ)權”，并沉迷于這種權力帶來(lái)的享受。
　　從以上案例可以看出，違規吃喝享樂(lè )奢靡老問(wèn)題的病灶未倒、病根仍在。作風(fēng)建設永遠在路上，糾治“四風(fēng)”一刻都不能放松，必須深化認識、提高警惕，堅持不懈抓節點(diǎn)、強監督、促整改，堅決防止節日期間“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
　　隱蔽方式多種多樣，監督執紀難度增大
　　黨的十八大以來(lái)，馳而不息狠抓中央八項規定精神落實(shí)，持續發(fā)力糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，違規吃喝問(wèn)題得到有效遏制。但是高壓之下，違規吃喝也出現新動(dòng)向新表現。梳理中央紀委國家監委網(wǎng)站通報的典型案例發(fā)現，違規吃喝主體隱蔽、花樣翻新、地點(diǎn)轉暗、結算復雜，增加了監督執紀的難度。
　　地點(diǎn)更隱蔽。通報案例中，有的把就餐地點(diǎn)轉移到由私人住宅改造、具有私人會(huì )所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所。例如，安徽省銅陵市紀委監委今年2月底通報，樅陽(yáng)縣項鋪鎮原黨委書(shū)記張頌等人，疫情防控期間在民營(yíng)企業(yè)主疏某家中聚餐并飲酒。有的把接待地點(diǎn)轉移到單位內部食堂、培訓中心及私人企業(yè)餐廳。例如，山東省濰坊市濱海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園原黨委副書(shū)記張志尊等人，疫情防控期間違規使用公車(chē)到企業(yè)內部接待餐廳接受管理服務(wù)對象宴請。
　　花樣再翻新。通報案例中，既有借學(xué)習、考察、休假之名，組織宴請或接受企業(yè)接待，也有借會(huì )議、培訓之名，組織會(huì )餐或安排宴請。例如，浙江省工藝美術(shù)研究院有限公司在杭州某飯店舉辦團拜聚餐活動(dòng)，餐費及酒水等費用在公款內列支。還有的借工作指導為名，組織吃喝宴請，之后以接待上級考察名義用公款報銷(xiāo)。例如，云南省硯山縣阿猛鎮文化廣播電視服務(wù)中心原主任楊?lèi)?ài)軍以接待上級單位檢查指導為名，采取虛開(kāi)菜單、拼湊發(fā)票等手段，違規報銷(xiāo)應由個(gè)人承擔的餐費1.17萬(wàn)元。
　　頻使障眼法。在吃喝人員上，對陪餐人員和人數刻意控制，人數由多變“少”，控制陪餐人員為“自己人”。在吃喝方式上極力偽裝。例如，天津市醫藥集團原黨委書(shū)記、董事長(cháng)張建津多次接受民營(yíng)企業(yè)老板安排的宴請，將茅臺、五糧液等高檔酒裝入礦泉水瓶帶入飯店飲用。
　　結算更復雜。通報案例中，有的在會(huì )議費、培訓費中變相支出；有的將公務(wù)接待費與職工餐費、工會(huì )經(jīng)費、培訓經(jīng)費等混在一起。例如，湖南省常德市公安局巡警特警支隊用公款購買(mǎi)、使用煙酒，并以辦公用品、印刷費等名目報銷(xiāo)煙酒費用6.13萬(wàn)元。有的利用自身職權或工作關(guān)系向下屬單位轉嫁、攤派吃喝費用；有的虛開(kāi)發(fā)票、編造報銷(xiāo)理由，或分次開(kāi)票、改變開(kāi)票類(lèi)型違規報銷(xiāo)。例如，寧夏回族自治區科技廳原廳長(cháng)馬清貴在北京個(gè)人用餐消費1.73萬(wàn)元，由下屬公司支付。
　　堅守節點(diǎn)抓整治，完善長(cháng)效治理機制
　　4月23日，中央紀委國家監委公布了2020年3月份全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題匯總情況，這已是連續第79個(gè)月公布月報數據。數據顯示，“違規吃喝”查處問(wèn)題數585起、處理917人、黨紀政務(wù)處分558人。其中，“違規接受管理和服務(wù)對象等宴請”161起、處理294人、處分181人，分別占27.5%、32.1%、32.4%。
　　這是今年整治“四風(fēng)”的一個(gè)新變化。十九屆中央紀委四次全會(huì )強調，鞏固拓展作風(fēng)建設成效。全會(huì )后，中央紀委國家監委對查處享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題的數據統計指標進(jìn)行了優(yōu)化調整，緊盯“不吃公款吃老板”等隱形變異問(wèn)題，將“其他”項中的“違規接受管理和服務(wù)對象等宴請”作為另一統計子項單列，進(jìn)一步突出了治理重點(diǎn)。
　　數據背后是各地紀檢監察機關(guān)聚焦違規吃喝，糾治“四風(fēng)”問(wèn)題的具體實(shí)踐。在疫情防控監督工作中，天津市紀委監委組成6個(gè)監督檢查組深入各地各部門(mén)，嚴肅查處組織和參與聚餐、聚會(huì )、打牌娛樂(lè )等聚集性活動(dòng)。河南省紀委監委利用稅務(wù)部門(mén)發(fā)票管理系統，查處機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)涉嫌違規吃喝、公款大額購買(mǎi)酒水等問(wèn)題，提升發(fā)現線(xiàn)索、查糾問(wèn)題的精準度、可靠性。甘肅省隴西縣紀委監委梳理了報銷(xiāo)違規吃喝費用的典型表現，通過(guò)強化財務(wù)管理、規范報銷(xiāo)，把好“關(guān)口”，堵住“精致走賬”的“暗門(mén)”。
　　五一假期將至，違規吃喝在節日期間易發(fā)多發(fā)。持續疫情防控下，個(gè)別黨員干部容易產(chǎn)生趁著(zhù)假期出去放松、違規搞吃喝玩樂(lè )的念頭。連日來(lái)，各地紀檢監察機關(guān)加大對隱蔽公款吃喝違紀行為的查處力度，點(diǎn)名道姓通報曝光，既處理當事人，也對相應領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進(jìn)行責任追究，自上而下強化組織監督力度，堅決防止違規吃喝問(wèn)題反彈，提前敲響警鐘。
　　守住重要節點(diǎn)，鞏固拓展作風(fēng)建設成效，就要堅持“三不”一體推進(jìn)，持之以恒落實(shí)中央八項規定精神，大力深化整治形式主義、官僚主義，毫不松懈嚴查享樂(lè )、奢靡問(wèn)題，努力構建糾治“四風(fēng)”長(cháng)效機制，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習慣。